联合国吁更多国家加入保护移徙工人公约

本文摘要：今天是“国际移徙者日”（International Migrants Day）。安南秘书长、联合国人权高专、移徙者人权问题尤其报告员、国际移民的组织等争公开发表致词或声明，呼吁更加多国家重新加入《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》(Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families)。

今天是“国际移徙者日”（International Migrants Day）。安南秘书长、联合国人权高专、移徙者人权问题尤其报告员、国际移民的组织等争公开发表致词或声明，呼吁更加多国家重新加入《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》(Convention on the Protection of the Rights of All Migrant Workers and Members of their Families)。

安南秘书长在致词中说道，有更加多的证据指出移徙带给的潜在益处。去年，发展中国家的移徙者汇款大约1670亿美元，相比之下远超过了国际援助总额。移徙者还利用自身的技能和专门知识，转让技术、资本和科学知识。

他们在各个文化、经济和社会之间构成了一条充满活力的人的纽带。但是，安南认为，令人遗憾的是，移徙者的经历也有不那么悲观的一面。愈来愈多的移徙者遭走私者和走私者的奴役和折磨。

另一些移徙者遭到到种族歧视、仇外心理或种族主义的压制。在某些情况下，移徙者被妖魔化成采纳国社会的开销，而客观评价指出情况正好忽略。安南说道，在完结这种情况方面，国际合作可以充分发挥至关重要的起到。

今年9月，联大举办了国际移徙与发展高级别对话。《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》中也载列了许多最重要的确保措施。安南认为，多数国家仍未重新加入这一条约。

他“呼吁所有仍未签订和批准后这一公约的会员国，签订和批准后这一公约，并在所有情况下给与所有移徙者理应的权利和维护。”安南致词的全文（中文），可以到下面网页读者： http://www.un.org/chinese/focus/migration/sg.htm 国际移民的组织（IOM）今天还宣告正式成立一个“应急撤走基金”（Emergency Evacuation Fund），以协助该的组织在应急情况下协助移民工撤离危机地区。移民的组织说道，今年7-8月间以色列和真主党冲突期间，该的组织帮助从黎巴嫩撤离了1万1千多移民工，其中大部分是来自亚洲和非洲的女性家庭老大佣工。

她们的原籍国大都没应急撤侨资金，凸显正式成立国际性“应急撤走基金”的必要性。联合国人权理事会的“移徙者人权问题尤其报告员”布斯塔曼特（Jorge Bustamante）和移徙工人委员会（Committee on Migrant Workers）主席卡里亚瓦萨姆(Prasad Kariyawasam)今天也公开发表联合声明，呼吁更加多国家重新加入《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》，认为这个公约可以强化国际合作，保证移民取得人道待遇。联合国人权事务高级专员阿尔布尔（Louise Arbour）在12月15日就为“国际移徙者日”收到了致词，敦促更加多国家重新加入《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》。

阿尔布尔认为，在全球化的今天，侵害移民工人权益的现象普遍不存在，还包括奴役、敌视、种族歧视、折磨、打伤、强奸、人口走私，等等，而移民工人却往往滋扰和求助无门。阿尔布尔认为，目前全世界只有34个国家批准后重新加入了《维护所有移徙工人及其家庭成员权利公约》，这远远不够。她期望今后每年的“国际移徙者日”，仍然是敦促各国重新加入这个公约的日子，而是沦为根据这个公约的标准取决于各国获得进展的时刻。

国际劳工组织（ILO）说道，近年来亚洲每年都有将近3百万人探亲打零工，而且亚洲地区正在吸取更加多的外国劳工。从1995年到2000年，大约290万亚洲移民劳工中，大约40%是前往另一个亚太国家打零工。外国劳工在新加坡占到劳动力的28%，在马来西亚占到12%。

而在70年代和80年代，90%以上的探亲劳工都是前往亚洲以外国家打零工。但劳工的组织也认为，亚洲很多国家目前还没制订出有维护移民劳工的政策和措施，也没采行步骤去适应环境劳工市场全球化给本国经济和社会带给的冲击。劳工的组织指出，要充份享用移民劳工的利益，就应当作好“3R”管理。“3R”所指的是三个英文字母“Recruitment”（聘用）、 “Remittances”（汇款）和“Return”（回国）所代表的三个方面。

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