安理会关注利比亚境内暴力持续升级并决议加强制裁措施
联合国安理会8月27日就利比亚局势举办公开发表会议,现场征询了将要离任的秘书长利比亚问题尤其代表兼任联合国派驻利比亚资金来源团负责人米特里(Tarek Mitri)的最后一次工作过通报。安理会成员随后完全一致投票表决通过新的决议,对利比亚境内暴力冲突持续升级深表担忧,敦促有关各方立刻停战,积极开展包容性政治对话,以协助完全恢复平稳,并为利比亚过渡性进程的下一步达成协议协商一致。
米特里当天在安理会通报中认为,最近几天,武装对付的严重性早已超过了前所未有的难以置信水平,这既是利比亚政治分歧的诱因之一、也是必要后果。随着反对新旧两个议会的世俗势力与宗教势力间的争权斗争越演愈烈,大城的黎波里、班加西及其他最重要城市自7月17日以来仍然身陷战火之中,并造成大规模人口流离失所。
根据联合国驻地特派团的激进统计资料,近期的战斗被迫10万民众逃出家园,另有大约15万人前往邻国谋求避难。同时,冲突方在平民聚居区用于重型武器造成还包括儿童在内的伤亡人员持续激增;武装分子还实行杀害、烧毁民房、偷窃等屠杀。此外,机场、油田、交通要道及桥梁等基础设施也遭相当严重损坏。
安理会27日早已通过决议,对利比亚境内暴力大大减少深表惋惜,指责武装团体的激战和鼓动暴力活动,申明必需追究责任对侵犯人权和违背国际人道主义法的不道德负责管理者、还包括参予攻击平民的战斗人员的责任,并表示决心对威胁利比亚平稳、妨碍或毁坏利亚比已完成政治过渡性的个人和实体实行定向制裁,以构建国家和平与平稳。决议明确指出,限于于制裁的不道德将还包括:在利比亚境内筹划、指挥官或实行违背有关国际人权法和国际人道主义法的不道德或侵犯人权的不道德;对利比亚境内任何航空、陆地或海洋口岸的反击,或对国家机构或设施的反击,或对利比亚境内外国使团的反击;通报在利比亚境内非法铁矿原油或其他任何自然资源、反对武装团体或犯罪网络等,并早已呼吁各国严格执行安理会武器经济制裁规定,禁令向利比亚供应、销售或移往武器和涉及材料,还包括弹药和零配件等。
利比亚6月25日举办国民代表大会议会选举,代替国民议会沦为该国的最低权力机构。由宗教势力主导的国民议会本订于8月4日在班加西向新的产生的国民代表大会接管权力,但国民议会议长萨赫明以新的议会“违宪”为由,仍然并未向新的议会接管权力。
为新的夺取权力,米苏拉塔民兵武装牵头多支反对宗教势力的民兵武装自7月13日起发动“利比亚黎明”行动,在的黎波里与反对世俗势力的津坦民兵武装进行持续冲突。随着“利比亚黎明”武装23日宣告夺回对的黎波里国际机场的控制权,国民议会声称,自己是保卫2011年革命成果的“唯一合法代表”,并于25日第一届国会,公开发表挑战新的议会的合法性。
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