安理会声明:必须彻查刚果民主共和国开赛地区违反国际法和践踏人权的罪行
联合国安理会7月26日就刚果民主共和国局势公开发表主席声明,对坐落于该国中部的开赛地区(Kasai)近期经常出现的侵犯和侵害人权及违背国际人道主义法的活动深表担忧,青睐联合国派出国际专家小组早已展开彻查,并更进一步敦促所有涉及各方大力致力于确保国家和平与平稳,保证在去年底签订的“全面和多元文化各方的政治协议”获得有效地实施继续执行。安理会成员26日在一份主席声明中对刚果民主共和国开赛地区近几个月再次发生的暴力活动再度不予指责,对期间经常出现的侵害和侵犯人权不道德,还包括冲突中性暴力案件以及最近找到据信是“乱葬坑”的报告回应相当严重担忧。
声明称之为,安理会注意到地方民兵在开赛地区相当严重违背国际人道法和侵害人权的不道德,还包括召募和用于儿童参予武装冲突、攻击平民、民用设施及安全部队和国家权力象征物等,并对刚果民主共和国安全部队成员在当地实行侵权行为违法罪行、还包括过度用于武力和杀死平民的报告明显减少回应担忧。声明特别强调,上述不道德有可能包含国际法规定的战争罪,当局对保证境内安全性和维护本国民众、认同法治、人权和国际人道主义法负起首要责任,并敦促政府暂停任何过度用于武力的作法,拒绝涉及各方立刻暂停和赞成任何形式的暴力,拿起武器,参予找寻和平解决危机的办法。声明认为,暴力导致的人道危机已使得140多万人在境内流离失所,被迫3万多人逃出祖国。
安理会早已申明,必需立刻以很快和半透明的方式调查开赛地区违背国际人道主义法和侵害或侵犯人权的不道德,青睐派出一个国际专家小组与当局早已展开合作,并想紧密监测调查的进展情况,以便将所有责任人绳之以法,并严厉打击有罪不罚现象。声明同时认为,刚果民主共和国冲突各方于2016年12月31日在金沙萨签订的“政治协议”的实施进程仍然较慢。
安理会申明,有效地、很快和及时的继续执行该协议对国家的和平与平稳至关重要,因为它获取了一个不切实际的路线图,并敦促各方以诚恳方式全面落实协议内容,在不最迟今年12月举办和平、可靠、多元文化各方和及时的议会选举,来前进和平接管国家权力。安理会成员早已敦促所有不道德方致力于确保在通向和平与平稳道路上至此获得的薄弱进展,为达成协议共识解决分歧,将人民利益和福祉置放所有其他考虑到之上,并防止采取任何形式的暴力。
联合国人权高专筹办当天也发表声明,月宣告任命一个国际专家小组,依据人权理事会于今年6月22通过的决议,对刚果民主共和国开赛地区经常出现的侵犯和侵害人权及违背国际人道主义法的不道德展开调查取证,并就肇事者的判罚明确提出建议。该小组由来自塞内加尔的人权专家、前联合国法外处死、即审即决或给定处死问题尤其报告员恩迪亚耶(Bacre Ndiaye)兼任主席,其他两名成员分别是来自加拿大的资深国际刑法律师柯迪(Luc Côté)以及国际人权联盟副主席、来自毛里塔尼亚的姆贝耶女士(Fatimata M'Baye)。该小组将于2018年6月在人权理事会第三十八届会议上递交有关调查结果的全面报告。
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